2014年2月11日上午，自贡市第十六届人民代表大会第五次会议在市委大礼堂隆重开幕。四川东方物流有限公司董事长、自贡市第十六届人大代表傅存柱出席会议，他与全市300多名人大代表和100多名列席人员，在会议期间依法行使职权，听取和审查各项工作报告；为实现经济社会快速健康发展，更高水平推进五个自贡建设，加快构建区域中心城市，全面建成小康社会建言献策。
出席大会的实到代表342人，符合法定人数。
开幕大会由大会主席团常务主席、执行主席陈华主持。
大会执行主席是：雷洪金、潘泽金、谭豹、李国贵、王建威、罗毅平、何卫平、赵兴明、胡开洪、李晚玲、刘贵君。
参加大会并在主席台就坐的有：中共自贡市委、市人大常委会、市政府、市政协、自贡军分区、市中级人民法院、市人民检察院领导，市各级民主党派、市工商联主要负责人，老红军、市老领导代表。他们分别是：刘永湘、向华全、王猛、吴丕、黄承伟、刘任远、刘笑禹、杜彦坤、石岷嘉、杨征宇、马宏、唐杰、未也、张邦举、钟莉、牟玉昆、王孝谦、叶智英、肖光俊、刘俊熙、常玉华、补鹤龄、马泽波、田丰、高先敏、刘国庆、胡泽轩、张士林、徐大蒙、梁国定、程一爽、邱德峰及主席团其他成员。
大会听取了市长刘永湘作的政府工作报告。
刘永湘在报告中回顾2013年的工作时说，过去的一年，面对复杂严峻的宏观经济形势，市政府团结带领全市人民，围绕建设五个自贡、推动次级突破加快崛起，着力投资拉动产业支撑，加快“两化”互动统筹城乡发展，切实保障改善民生，全市经济社会保持平稳较快发展，主要经济指标增速高于全省、领先川南。全年地区生产总值实现1001.6亿元、增长11.3%；地方公共财政收入完成38.33亿元、增长16.2%。
刘永湘谈到今年工作时说，2014年是全面深化改革的开局之年，是实施“十二五”规划的关键之年。我们面临着新的发展要求，就是要按照中央和省委经济工作会议的部署，统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作，既要保持合理的经济增速，又要加快转变经济发展方式、调整经济结构，努力提高经济增长的质量和效益。面对新形势、新要求，要进一步坚定发展信心，始终保持奋发进取、主动作为的工作状态，抢抓机遇、破难攻坚，凝心聚力、加快发展，努力开创全市经济社会发展新局面。
刘永湘强调，今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央经济工作会议精神，用改革统领经济社会发展全局，坚持科学发展、加快发展的工作指导思想，牢牢把握“稳中求进、进中求好”工作基调，深入实施“三大发展战略”，以提高经济增长质量和效益为中心，以转型升级为主攻方向，以项目建设为抓手，着力产业支撑和投资拉动，着力调整优化经济结构，着力加快新型城镇化，着力保障和改善民生，实现经济社会快速健康发展，更高水平推进五个自贡建设，为加快构建区域中心城市、全面建成小康社会奠定坚实基础。2014年主要指标安排是：全市地区生产总值增长10%；规模以上工业增加值增长10.5%；固定资产投资增长15%；社会消费品零售总额增长12%；地方公共财政收入增长11%；单位地区生产总值能耗下降完成省下达目标；城镇登记失业率控制在4.5%以内；城镇居民人均可支配收入增长10%；农民人均纯收入增长11%。
报告过程中，会场多次响起热烈掌声。
大会书面印发了《关于自贡市2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年计划草案的报告》；《关于自贡市2013年财政预算执行情况和2014年财政预算草案的报告》，提请大会审议。通过了自贡市第十六届人民代表大会第五次会议选举办法和自贡市第十六届人民代表大会专门委员会主任委员人选办法。
列席会议的有：不是市人大代表的市委常委；历届市人大常委会副主任；自贡军分区负责人；市人大常委会各办事机构负责人；部分全国人大代表、省人大代表；不是市十六届人大代表的市委工作机构及市政府工作部门、直属机构、派出机构主要负责人；不是市十六届人大代表的民主党派和人民团体负责人；不是市十六届人大代表的省、市双重领导的正县级以上单位主要负责人；不是市十六届人大代表的市中级人民法院和市人民检察院负责人及区县法检两院主要负责人；参加市政协会议的全体委员和列席人员。
大会会场
刘永湘作政府工作报告